拆遷,是許多人夢(mèng)寐以求的造富之路,卻也是另一些人煩擾的開(kāi)端。
上世紀(jì)90年代,西安城墻內(nèi)開(kāi)始舊城改造。1995年,挖掘機(jī)的轟鳴聲中,新城區(qū)東新街低矮的平房變?yōu)橐欢淹叩[,嶄新的住宅小區(qū)和臨街鋪面,在廢墟中拔地而起。
彼時(shí),相鄰東新街的尚勤路,拆遷工作也在展開(kāi)。
四五年間,回遷商業(yè)鋪面基本建成,東新街與尚勤路的老街坊們,也都過(guò)上了收租金的生活。
近二十年過(guò)去,老住戶們都到了頤養(yǎng)天年的年紀(jì),日子本該過(guò)得安逸。沒(méi)想到,今年8月,東新街和尚勤路的街坊們卻因?yàn)榫S權(quán)走到了一起!
事后他們才知道,從當(dāng)年安置開(kāi)始,他們的命運(yùn)就系在了同一根線上
1、1985年,王慶榮的家人開(kāi)了一家旅館,18間客房,36張床,小日子過(guò)得有聲有色。
旅館位于東新街,距離火車站不到兩公里。趕上改革開(kāi)放的大潮,都是南來(lái)北往做生意的旅客,生意好的時(shí)候,過(guò)道里經(jīng)常擺滿架子床。
那幾年,西安城墻內(nèi)開(kāi)始進(jìn)行改造。王慶榮家的旅館開(kāi)到第十年,拆遷的挖掘機(jī)開(kāi)進(jìn)了東新街,大小不一的門面房被推倒,工地上熱火朝天,新的生活觸手可及。
王慶榮手里的《拆遷安置協(xié)議書》顯示,拆遷人為西安市房地產(chǎn)管理局第三分局(以下簡(jiǎn)稱市房產(chǎn)三分局)舊城改造工程指揮部。
“房子2000年初基本建起來(lái)了,上邊是住宅樓,下邊是門面房?!蓖鯌c榮說(shuō)道。
拿到新門面房的理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)卻很骨感。
根據(jù)《營(yíng)業(yè)房安置協(xié)議書》,東新街的街坊們被安置到了“金色時(shí)代廣場(chǎng)”大廳,位于東新街中段。
該協(xié)議簽署于2003年,由市房產(chǎn)三分局、西安丹尼爾房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱丹尼爾公司)及東新街營(yíng)業(yè)房的部分住戶,三方簽訂。
按理來(lái)說(shuō),應(yīng)該是市房產(chǎn)三分局和東新街的業(yè)主簽訂協(xié)議,為什么丹尼爾公司會(huì)加入?
協(xié)議顯示,“金色時(shí)代廣場(chǎng)”大廳由丹尼爾公司負(fù)責(zé)建設(shè)。而且不具體劃分位置,按協(xié)議面積據(jù)實(shí)安置。安置后,由陜西康復(fù)路丹尼爾商城有限公司(以下簡(jiǎn)稱丹尼爾商城)統(tǒng)一托管經(jīng)營(yíng)。
于是,東新街的住戶還與丹尼爾商城簽署了《托管經(jīng)營(yíng)協(xié)議》,托管經(jīng)營(yíng)年限為15年,租金是每月每平米60元。無(wú)論經(jīng)營(yíng)與否,托管費(fèi)都要按月支付。
拿著手里的協(xié)議,王慶榮和其他60多戶業(yè)主一樣,每月按時(shí)領(lǐng)著租金。
2、去年,合同到期要進(jìn)行續(xù)簽,丹尼爾商城將租金上調(diào)了10元,每月每平米70元。
東新街的住戶并不滿意,“對(duì)面巷子里的門面房租金已經(jīng)漲到了150多元,臨街的甚至都快200多元了?!?/span>
日積月累中,怨念越來(lái)越深,漲租金的想法越來(lái)越強(qiáng)烈。王慶榮說(shuō),“這么多年大家一直想維權(quán),但是組織不起來(lái),我就建了維權(quán)群?!?/span>
事情的導(dǎo)火索,是發(fā)生在今年7月的一件事情。當(dāng)月恰好需要去現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)租金,東新街的住戶便前往陜西丹尼爾企業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱丹尼爾集團(tuán)),因?yàn)榈つ釥柟竞偷つ釥柹坛堑拇蠊蓶|均為丹尼爾集團(tuán)。
沒(méi)想到,竟然十分巧合地遇見(jiàn)了另一邊尚勤路的老街坊。
雙方熱切攀談之后才發(fā)現(xiàn)了一件十分詭異的事情。
當(dāng)年,尚勤路的住戶也經(jīng)歷了拆遷,2004年,他們與丹尼爾公司簽署《營(yíng)業(yè)房安置協(xié)議》,被就地安置在“金色時(shí)代廣場(chǎng)”,協(xié)議里明確指出位置,為一層X(jué)區(qū)X號(hào),而且業(yè)主手里還有一層平面圖,在對(duì)應(yīng)的位置標(biāo)注了業(yè)主的名字。
但是這么多年過(guò)去了,尚勤路的住戶一直沒(méi)有拿到房產(chǎn)證。
事后,王慶榮仔細(xì)研究了平面圖,“上面顯示‘金色時(shí)代廣場(chǎng)’一層基本被分割完”。
東新街的住戶慌了,他們的安置地方也是“金色時(shí)代廣場(chǎng)”一層,但沒(méi)有具體位置,也沒(méi)有房產(chǎn)證。
王慶榮去市房產(chǎn)三分局反映情況,“工作人員態(tài)度很好,非常重視這件事情,答應(yīng)給我們辦證?!?/span>
但是王慶榮有些猶豫,“尚勤路業(yè)主屬于就地安置在金色時(shí)代廣場(chǎng),地方就是人家的,而且協(xié)議里還有明確的位置。要是給我們辦證了,他們?cè)趺崔k?”
3、舊城改造,是城市化進(jìn)程中的必經(jīng)之路。
西安也不例外,上世界90年代開(kāi)始對(duì)城區(qū)內(nèi)進(jìn)行改造。資料顯示,書院門、湘子廟街便是在這一時(shí)期,被改造為文化旅游文化街道的。
相關(guān)的拆遷辦法也隨之出臺(tái)。從《西安市城市建設(shè)拆遷安置辦法》來(lái)看,“拆遷人在過(guò)渡期滿時(shí),應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的規(guī)定要求,及時(shí)給被拆遷人予以安置,并辦理住房證?!?/span>
但東新街和尚勤路住戶的房產(chǎn)證至今沒(méi)著落。
對(duì)于東新街的拆遷事宜,市三分局辦公室工作人員表示,“這是1993年拆遷的事,那個(gè)部門當(dāng)時(shí)工作任務(wù)結(jié)束以后,已經(jīng)撤銷了,現(xiàn)在需要就那些問(wèn)題核實(shí)?!?/span>
據(jù)悉,當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)東新街拆遷改造的市房產(chǎn)三分局舊城改造工程指揮部,為臨時(shí)機(jī)構(gòu)。
不過(guò),上述工作人員又稱,“這個(gè)事兒是有政府文件的,我們已經(jīng)按照文件執(zhí)行完了,所以沒(méi)法接受您的采訪?!?/span>
與此事相關(guān)的還有丹尼爾集團(tuán),其官網(wǎng)顯示,集團(tuán)成立于1991年,產(chǎn)業(yè)布局涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等。人盡皆知的康復(fù)路批發(fā)市場(chǎng),即為其打造。
對(duì)于“金色時(shí)代廣場(chǎng)”一層到底屬于東新街住戶還是尚勤路住戶,丹尼爾集團(tuán)一位工作人員表示,“兩方業(yè)主都存在,具體情況等法院判決之后再告知。”
據(jù)悉,由于拿不到房產(chǎn)證,東新街一位住戶已經(jīng)將丹尼爾集團(tuán)起訴至法院。
不過(guò),東新街和尚勤路的老街坊們什么時(shí)候能拿到房產(chǎn)證?這一切還是個(gè)未知數(shù)。